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越南纺织业对加入TPP喜忧参半

《西贡经济时报》11月26日报道,越南工贸部称,根据TPP相关条款规定,在186类纺织商品中,有184类纺织商品不受TPP原产地规则要求的限制。但这184类纺织商品仅占TPP15%的市场份额,其余85%均属于受原产地规则限制的两类纺织商品。此外,外资纺织企业占全行业出口额的60—72%,即使TPP有助于纺织业出口增长,大部分利润也将落入外资企业。

《西贡经济时报》10月8日报道,胡志明市纺织协会主席范春红表示,越南纺织业要从TPP中获利,需满足不少条件,特别是原产地规则。根据TPP原产地规则,越南服装纺织品要享受关税优惠,必须遵循“从纱开始”的规定,即纱线、织布、印染等环节需在越南或TPP伙伴国完成。目前,越南纺织配套工业发展落后,仅能满足10—15%的原辅料需求,大部分原辅料仍需从中国、韩国、台湾地区等非TPP伙伴国和经济体进口。因此,短期内越南难以享受TPP的关税优惠。

报道称,TPP生效后,越南企业可从美国、澳大利亚等TPP伙伴国以零关税的优惠进口纺织原辅料,但成本将高于从传统市场进口或从本土外企购买,主要受到人工成本、运费和交货时间等因素的影响。不少美国企业担忧,美国生产的纤维、纱线等纺织原辅料价格较高,将不具备竞争力。

报道称,目前越南已与TPP伙伴国达成协议,将部分纺织原辅料列为“短缺货物”,包括“暂时短缺”和“永久短缺”。在一定期限内,越南从非TPP伙伴国和经济体进口“短缺货物”,可享受关税优惠。但事实上,这个期限很短。而且,被列为“短缺货物”的纺织原辅料,基本是越南不需要的,而越南需要的原辅料未能列入其中。

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